什么是平准基金
平准基金也称为干预基金,是由政府通过特定机构如证监会、财政部、交易所设立的证券投资基金。其主要目的是通过逆向操作来稳定资本市场,抑制过度波动。具体特点如下:
非盈利性:与一般以获取最大收益为目的的基金不同,平准基金的设立主要是为了维护股市的稳定,甚至作为处理市场危机的一种手段。因此,评价平准基金效果的主要标准是其是否有效稳定了股市,而非收益高低。
政策性:平准基金的建立、运行、管理和评估都受到政策的影响,并直接接受政府的指示,使其成为政府调控股市的一种方式,在筹措资金和政策引导方面具有显著优势。
规模大:为了达到稳定市场的目的,平准基金需要具备足够的资金规模。如果资金量不足,即使策略得当,也难以扭转市场走势,难以达到预期的政策效果。
平准基金的资金来源较为多样,包括政府财政拨款、银行、证券公司、保险公司、信托公司、上市公司等6。根据作用的市场,平准基金可分为外汇、国债、商品期货和股市平准基金等6。例如,在股市中,当市场剧烈波动,股价与内在价值不符时,股市平准基金就会进行逆大盘操作,平缓市场波动,以保护大多数投资者的利益6。
境外市场设立平准基金较为普遍,包括美国、德国、日本、韩国、中国香港、中国台湾等国家和地区都有相关实践6。比如,日本政府曾多次设立平准基金来稳定股市;香港政府在 1998 年亚洲金融危机时,动用外汇基金干预股市,成功击退国际炒家的攻击。
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